Второй тур президентских выборов в Польше пройдет уже в это воскресенье, 1 июня. В него прошли два кандидата с наивысшей электоральной поддержкой: либеральный мэр Варшавы, представитель правящей «Гражданской коалиции» Рафал Тшасковский и его оппонент, консерватор Кароль Навроцкий, поддерживаемый оппозиционной партией «Право и справедливость» («ПиС»). По результатам последних соцопросов, к решающему дню у оппонентов примерно равная поддержка в польском обществе — то есть очевидного фаворита в борьбе за кресло президента Польши нет. Чего ждать беларусам в случае победы каждого из них? Об этом поговорили журналист Глеб Семенов и аналитик Артем Шрайбман в новом выпуске нашего шоу «Как это понимать».
— Польша готовится ко второму туру выборов, а между кандидатами разворачивается борьба не на шутку. Вопрос к тебе как беларусскому политическому аналитику: как изменится отношение Польши к Беларуси в зависимости от того, кто на этих выборах победит?
— Я не думаю, что оно сильно изменится, потому что надо честно говорить: беларусский вопрос не приоритетен для польского государства последние годы. Есть отдельные аспекты восточной политики, которые касаются Беларуси. Это, конечно же, укрепление границы, борьба с миграционным кризисом, который создает Лукашенко, вопросы [политзаключенного Андрея] Почобута и других заключенных польского происхождения и гражданства в Беларуси. И здесь между двумя партиями [кандидаты которых соперничают на выборах] нет больших расхождений.
А самое главное, что президент не является полноправным руководителем Польши. Это не полностью парламентская республика, где президент вообще ничего не значит. У него есть серьезное влияние во внешней политике, возможность отклонять законы, даже если парламент их принял, и требовать от парламента 3/5 голосов, чтобы преодолеть это вето. То есть у него серьезные полномочия, но не абсолютные.
В этом смысле, если Кароль Навроцкий побеждает или не побеждает, это не станет тотальным разворотом польской внешней политики и уж тем более политики по отношению к Беларуси. Поэтому я бы здесь ожидал сохранение статус-кво.
Единственное, что в случае подвешенной власти в Польше, где президент будет продолжать представлять «ПиС» (то есть правую партию, при поддержке которой избирался сегодняшний президент Анджей Дуда), а правительство будет от другой партии, сохранится внутренний конфликт между звеньями исполнительной власти. В Польше [из-за этого] не движется судебная реформа, которую нынешняя партия власти хочет провести, ничего не происходит с правом на аборты и так далее. Много энергии будет тратиться на внутриполитические дрязги. И это, конечно же, ослабит возможности Польши, в том числе к проактивной дипломатии и на беларусском направлении в частности.
Например, проблема Почобута требует проактивной дипломатии, вовлечения. Если фокус многих чиновников будет перемещен на внутренние проблемы — не знаю, президент будет пытаться дискредитировать работу МИДа, а МИД будет подрывать работу президента во внешней политике, — это ослабит возможность к проактивной дипломатии, которая здесь нужна.
К тому же, если в Польше одна партия контролирует и президента, и правительство, эта страна может быть мотором в европейской политике в отношении Беларуси. Как самая заинтересованная сторона и как самая большая страна этого региона. Если Польша опять на многие годы погрузится в конфликт между двумя партиями, то будет тратить меньше энергии на то, чтобы оформлять европейскую политику по Беларуси. Соответственно, кто-то другой будет это делать. Или никто не будет — европейская политика просто продолжит двигаться по инерции. То есть никто не будет законодателем моды в отношении Беларуси.
